EL COMERCIO INFORMAL DE FRONTERA EN ENCARNACIÓN Y EL EFECTO EN LA ECONOMÍA DEPARTAMENTAL DE ITAPÚA, PERSPECTIVAS DE FORMALIZACIÓN

Resumen

Este artículo analiza el fenómeno del comercio informal de frontera en la ciudad de Encarnación, Paraguay, y su efecto en la economía del departamento de Itapúa. En este estudio, el concepto de informalidad se aborda desde una perspectiva económica y comercial, haciendo referencia a las actividades productivas y de servicios que operan el margen de los registros legales, fiscales y laborales, sin acceso pleno a derechos, beneficios ni obligaciones formales, es decir, el comercio informal no registrado (puestos ambulantes, microempredimientos sin RUC, contrabando menor). El estudio tiene como objetivos: describir las causas y características del comercio informal en la región; examinar sus efectos socioeconómicos en el contexto fronterizo; e identificar las políticas públicas orientadas a la formalización de micro y pequeñas empresas. A través de una revisión documental, encuestas y análisis de datos estadísticos, se evidenció la tasa de informalidad en Itapúa de 67,6 % (2015 y 2021), afectando al comercio, turismo y construcción. Se constató que los factores como la agricultura de informalidad, costos de formalización y exclusión financiera perpetúan este fenómeno. En el contexto fronterizo, se relaciona con prácticas como el contrabando menor y las asimetrías de precio con Argentina. Si bien existen iniciativas institucionales como políticas, el 70% de las MIPYMES siguen en situación informal. Se concluye que, pese al crecimiento económico registrado en Paraguay, y específicamente en Encarnación, la informalidad persiste como un desafío estructural que demanda intervenciones articuladas,entre el sector público y privado.